第107章拾了个芝麻，丢了个西瓜
仿佛任何东西都破坏不了南京近郊这座并不算高大的xiǎo山中的安宁，而对于南京市民来说，紫金山一直都是他们出外游玩祈愿最重要的去处，在通往山上一条柏油路两侧湿润的绿地之中，不时能够看到抓住chūn尾巴出来踏青的人们，其中大多数都是紫金山下几所高等中等学校里的学生。 én都是依照chōu号决定车牌号，可大家总能记住一些人的车牌号码，新闻记者能记住，这些个要员们自然也能记住。
财政部农商部技术分析局……难不成史司又来要钱了？只要一想到技术分析局，管明棠就觉头大，技术分析局huā钱太快，虽说那些钱最后都能挣回来，可这才不过五个月，就把一年的拨款huā完了，然后还要特别费的，恐怕就只有技术分析局，而且这笔钱，自己还不能不给。
别人或许看不到引进技术的益处，曾在美国工厂做工的自己又岂可能看不到，那些技术huā些代价引进过来，直接的经济回报至少有几十倍上百倍，而对于一个工业国的形成，更是不可或缺的。
不对啊若是要钱，还要农商部过来干什么？心里嘀咕着，一边同刘能贤打着哈哈，两人便在近shì的引领下朝着陛下的办公室走去。
“赐坐”
管明棠刘能贤二人一进来，陈默然便抬起右手赐坐，同时吩咐赐茶。直么两人喝了一口茶后，陈默然才看着管明棠开口说道。
“哲勤，朕让你过来，是为了实业上的一些事，朕记得去年……嗯，六月，您曾提出一个建议，说是进口替代是吗？”
之所以请管明棠和刘能贤过来，是史司在汇报之前要求的，而且另一方面，自己也想知道这快一年了，这“进口替代”的发展情况。
“进口替代型工业”
刚刚喝上一口茶的管明棠在放下杯子之后，立即开口回答着陛下的问题，发展进口替代型工业是早在去年执政fǔ时期，他协助农商部教育部拟定的《中国五年发展纲要》，根本宗旨就是“促进教育发展实业”。
而在实业之中，进口替代又是重中之重，在管明棠看来，这是中国经济发展战略的必由之路。一般做法是国家通过给予税收投资和销售等方面的优惠待遇,鼓励本国商人投资大宗进口产品的生产，而最直接的办法就是大量政fǔ投资。
“陛下，今年截止至四月我国海关进口值为海关两，出口为关两，贸易逆差为海关两考虑到下半年jiāo付的大量机械设备，预计今年的贸易逆差将达到7500万关两之巨，而这正是发展进口替代型工业的根本原因”
朝陛下看了一眼，注意到陛下的眉头似乎一跳，管明棠又继续说道。
“经过10个月的进口替代型工业发展，现在我国在进出口商品结构也发生了一些引人注目的变化。在进口商品中，生产资料比重逐渐增加，从去年的27.6，提高到今年的54.5，消费资料比重则逐渐减少，相应从71.4，降增至32.5，而且下降的几乎都是直接消费资料。在出口商品中，作为工业原料和食品的农产品和手采矿产品比重从去年的39.3，下降到现在的27.3，而机采矿产品则相应从0.5，上升到10.4；手工半成品相应从15.1，下降到8.2；机制半成品则相应从11.9，上升到12.2；手工制成品相应从28.3,升降为21.2；机器制成品相应从13.8，升降为21.4。更值得注意的是，自19世纪末以来，出口棉huā进口棉布这一典型的殖民地贸易格局开始发生颠倒，出口棉huā由去年的公担，骤减为今年的公担。”
在管明棠报告出这个数字的时候，陈默然不时的点着头，对于这种进出口比重上的变化是喜人的，尤其是包括机器在内的生产资料上的变化，进口生产资料占到进口额的一半以上，这意味着中国正在逐步的实现工业化。
“当然，在经过修改海关税则，提高进口税，减免出口税，对改善贸易条件起到了一定的积极作用。但是我们必须要看到的是随着国内实业的发展，尤其是大量的政fǔ直接投资工厂的相继投产，我们进出口物品结构变化是空前的。根据财政部海关署的报告，在出口品方面，丝及丝织品茶叶皮及皮货矿砂及金属棉huā等类物品有程度不同的减少，豆类及豆饼籽仁及油蛋及蛋制品煤炭棉纱及棉制品其他杂货等有多少不等的增加；在进口品方面，棉纱粮食面粉糖其他杂货等类正在减少，棉制品棉huā烟叶纸石油燃料化学染料及颜料钢铁及其他金属工业机械等类物品有不同程度的增加，特别是后五类物品的增加，对进口物价的上升影响较大，因为它们不仅是暂时难以替代的，同样供不应求，而且技术含量较高，因而相对价格也较高，当然其中还有专利技术的引进，”
说话的同时，管明棠朝一旁沉默不语的史司看，这次陛下突然的召见，肯定和他有关系。
“比如截止到四月，技术分析局耗资关两，引进了1086种从工业机械到化学原料的专利。”
一听管明棠提到技术分析局，史司立即开口为自己“辩解”道。
“那些专利技术的引进是有益的，我们同美国三十三家公司达成的引进了485种机chuáng机器的技术引进协议，黄埔通用机chuáng公司和马鞍山机械公司已经在美国技术人员的指导下，利用图纸生产了其中63种机械设备，成本比进口降底了30，而且这亦是进口替代中重要的一个环节，预计三年后，武汉通用机chuáng公司天津北方机chuáng公司建成投产后，仅这485种通用金属切削机chuáng机器每年即可节省外汇一亿元以上”
“没错，随bō，这正是发展替代型工业的根本原因减少进口，增加国产，节省外汇，从而将宝贵的外汇用于更需要的重工业机器的进口上，而不是棉纱粮食面粉糖和其他各种各样的杂货。”
点头赞同的同时，管明棠再次面向陛下。
“陛下，根据农商部的统计现在全中国只有5.3万部机器，30在军工，50……在……陛下，您的企业之中，”
他的话让陈默然笑了一下，即便是不当皇帝，怕自己想当个富可敌国的财主，也是可以的，天马一年出口几万辆汽车，单这一块的利润就是天价。
“中国若想实现工业化，就必须要尽可能多的进口机械设备，而我们并不是一个富裕的国家，但是每年却làng费大量的金银币进口棉纱粮食面粉糖，甚至火柴这样的杂货，而这类杂物却是完全可以短期替代的，虽然现在这类商品的进口总值被压缩到进口额的32，可事实上，今年我们需要进口的杂货仍超过4亿海关两，比去年仅下降不到一亿两而已。”
在管明棠做着汇报的时候，刘能贤面上却是一副老神安在的模样，可心里他却叫起了苦来，他是农商大臣不假，什么农务商务都是自己的责权范围内，这些资料他也看过，可问题若要他说，他根本就不知道从什么地方开口，在南京谁不知道自己是“不管部长”，yín风nòng月的还行，若是直扯到实物，那还是得靠那些个次长署长们。
千万别问我啊……可惜他的祈祷声，陈默然根本听不到，在管明棠声音一落，陈默然就把视线投给刘能贤。
“森达，这替代工业的事你可得抓紧啊”
“啊……”
一愣又是一喜，心下感jī着陛下的刘能贤连忙站起身来，还是陛下了解自己。
“臣，遵旨，臣定不负陛下重托，全力办好此事”
在他在心里记下“棉纱粮食面粉糖，等日用杂货”，决定回去调整一下农商部直接投资的同时，史司却是轻哼一声。
“陛下，臣之所以提出工业规划方案，原因正在于此”
迎着陛下的视线，史司朝着管明棠看去，中国最早的工商业规划表面上出自农商部，可实际上却是出自管明棠之手，至于那位不管部长，他就是不管部长罢了
“拾了个芝麻，丢了个西瓜这正是帝国当前工商实业发展之误区”
(梨树文学http://www.lishu123.com)