生产力低下有几个原因，种子只是其一，另外还有农具以及耕牛等诸多因素，当然也包括水利。
高产杂交水稻的研发可以说并不完美。
这只是林凡根据后世记忆中的样子胡乱的摸索，也许不从，也许......
这两年的培育都是在优良的田地里培育的，可以说简直就是长在黄金窝里，高产是必须的，但是在平民的田地里呢？
不可能做到如此精细的照看。
所以试验田里的数据只是一个理论基础，至于真正的效果需要在外面的农田里检验。
林凡觉得他需要便装出行，与农夫一起去检测一下种子。
沿着河边转了一圈，骑着马林凡河蜿蜒往西北而去，沿着河的两岸，一些军户或是民户不久前播种的田地小麦正在出苗。可以看出，河两边耕种的田地还是太少，离河边不远，便是裸露的大片大片干燥的土地。
众人策马踏过低浅的河水，来到河的对面，对面也是同样这种情况。
他略略一估计，从黑风山到县城沿河一带，两岸可供开垦的荒地达数千亩之多。
其实这些土地土质都算不错，可惜水利失修，灌溉不便，这些原本算是优良的田地都荒芜了。大明北地就是如此，干旱少雨，农事全赖灌溉，有水之处为沃壤，无水之处便为荒漠，对灌溉系统的依赖性极大。
策马沿河而行，可以看到河岸旁一些原本渠池的痕迹，不过这些河渠多年没有疏浚，水流不到，己经多是淤浅废弃了。这使得离河稍远一些的田地无奈荒废，毕竟那种可供灌田的砖石深井不是随随便便人家便可挖制的。
如果官府卫所将这些河渠重新疏濬修理，完全可以让这一带成为良田土地。
不过这只能想想，各地水利失修严重，是眼下整个大明普通存在的情况，朝廷没有这个财力顾及水利的维修，有限的一些经费又被官员们贪污私肥，里县同样也没有这个财力心思，只能自己想办法了。
策马四顾，眼前地势开阔，这是一片多好的土地啊，“千里桑干，唯富而之”，后世的里县是有名的商品粮基地，而眼前的土地只能无奈荒芜。举目望去，往东北方向，往南是属于郊区。
林凡沉思着，看了看一旁引路的衙门捕头，这是赵虎特意安排的，几人中算种田好手，当然马术也是最差，他努力操控马匹来到王朝的身旁，叫道：“王兄弟，这一片都是好地啊，如果挖些池修些渠，再招些军民开垦，将来这一片都可以成为良田。”
王朝点头，其实大汉对于各地军民开垦荒地向有优惠，开垦土地尽归军民不说，三年成熟后，每顷土地止征少许的牛具银，甚至很多地方应纳税粮还准蠲免十年以上。
可惜上有政策，下有对策，国库空虚，需要征收大批的税粮，官绅豪强将自己应纳税粮转派到平民身上，本来开垦荒地投入就大，才一熟后，往往官府卫所便迫不及待地交来催派，造成垦农入不敷出。若是继续追逼钱粮，就不得不迫使垦农逃亡，又造成田地荒芜，这样恶性循环，各地灾荒越来越严重，也造成百姓不愿意开垦荒地。
其实一个朝代的末期总是不缺乏土地，灾荒战乱过后，有些地方整村整城的荒废，甚至千里无人烟，大明各地其实荒芜的土地不少，但没有一个安定的环境让百姓生活耕种也是白撘！
世人常言不患寡而患不均，其实后面还有一句更重要，不患贫而患不安！战争荒乱比贫穷更可怕！
王朝盘算着如何招募军民前来耕种，如果能让这些军民安心下来历史上后明的卢象升任宣大总督时，大兴屯政，积粟二十万石，崇祯帝谕九边奉以为式，此外还有诸多成功的例子。
林凡马坐在马上，四顾河两岸的土地，心头豪情充溢胸腹，自己的明天，就从这里开始。
……
如果今年可以疏浚修建一些水渠，便要抢着明年春天播种，又需要种子。今年肯定来不及播种冬麦了，只得明年开春种一些高粱谷子豆子等。到了明年夏秋再种小麦。
千头万绪，首先需要人口，这也是改革开始最难的。
招募流民，这是要靠运气的，流民流向不定，有时大股流民涌入某地，有时又百里看不到一个人。自己暂时也没那个财力到各地去大规模宣传。
如今春分已至，人力已经是没有办法，或许可以从牲畜身上想办法。
不过随后林凡又失望了，里县的牛其实并不多，如果需要还需要从别的州县购买，只是这以来一去又不得不花掉许多时间。
一阵无语，但是还需要走下去。
林凡和王朝两人事无巨细只要一见农田便上前查看，是否种的是新良种，是否已经耕土地？
日上三竿。
此时各人己是饥肠辘辘，王朝高声吩咐一旁的两个妇人：“杨家嫂子，齐家嫂子，你们快去煮一些粥出来，给新来的兄弟们充充饥！”
接着他又补充了一句：“粥要煮得稠一些。”
两个妇人高声应了一声，转身回墩去煮粥了。
“王兄弟和这些人很熟？”林反问。
王朝哈哈一笑，道：“熟！怎么不熟？整个里不说别的，有天几何，有人家口我王朝都是知晓一些，我原本就是税官只是后来不慎犯错才做了捕头，这人人和我打了半辈子交到怎么不熟？
“哦？看不出来啊，说说，犯了社么错。值得赵县令把你给撤了？”林凡又问道。
赵虎从腰带里解下一个皮囊，里面装的是水，他喝了一口递到林凡手中才道：“要不是赵大人，我早就见阎王爷了哈哈！”
“当初某可是私自少收了一层的粮税，要不是赵县令从家里弄来了银子不上缺耗！呵呵！”他用手朝着脖子做了个动作：“这颗大好头颅估计早就落地了！”
林凡也是暗暗惊奇。
想不到这王朝居然还做过这样的事情。
虽然站在国法的角度他确实是死有余辜，但这样也是救了不知道多少人的性命。
王朝打量那些农人，其实这里好多人都是军户。
这十户军户中，连家小在内，共有口四十多人的样子，男女各占一半，放眼望去，无不是衣衫褴褛，人虚体弱，可能只有七八个会显得壮实些的年轻人。而一些缩在父母旁的孩童，更是头发蓬乱，面黄肌瘦，身上衣裳破如麻袋，只是用畏惧的目光打量着人高马大的王朝几人，又好奇地看向眼前高大的林凡。
前几日己是过了霜降，天气越发寒冷，这些军户身上的皮袄毡帽到处是破洞，寒风吹来，很多人都是发抖起来。一些男丁还好，他们身旁的妇人小孩更是不堪。
看着眼前这些人，王朝叹了口气，这些哪是人，分明是一群大明丐帮啊！
等待中，刘氏与陶氏终于吃力地各端一大口锅出来，锅内腾腾的冒着热气，远远的一股米粥的香味飘了过来。
军户们一阵骚动，个个都是使劲地伸脖子往那边看，特别是那些孩童，更是使劲地唵着口水。
刘氏与陶氏二人亲热地招呼起来：“喝粥啦，大伙都将碗筷拿过来喝粥啦。”
军户们纷纷从自己行李中找出碗筷，有王斗等人在前，他们不敢拥挤争抢，按着家口，一个个拿着碗上来排队领粥，排在后面的只是不断的探头探脑，非常焦急的等待。
刘氏与陶氏不断招呼着那些军户，特别是陶氏，神情间更是亲热，有客人来了，想必是位好人，至少她们这么认为。
她一边用勺子为各人舀粥，一边大声道：“大伙喝着粥，可不要忘了王大人的恩德啊。”
众军户只是没口子的答应，一边各找地方狼吞虎咽地吃起来。碗中的粥香甜浓稠，都是纯正的米粥，决对没有添加野菜树皮之类的，过久了糠菜度日的日子，喝着这么好的米粥，很多人都是流下泪来。
……
林凡和王朝两人也是一起喝粥，几人毫不顾忌形象地在墩外席地而坐，林凡喝了六碗粥后，拍拍肚子站起来，王朝也是随后停了碗，再看那些军户，他们各人喝了一些粥后，精神气都好多了。
林凡让王朝招呼军户们过来示意有话说。
王朝立马大囔道：“吃饱了都安静点大将军训话了。”
林凡走到那些人面前，看着这些人，他也感觉到压力，以后他们的衣食生存就要靠自己来维系，自己能让他们过上好日子吗？注视了这些军户良久，林凡开口朗声道：“大伙知道我是谁吗？我就是黑风山的大将军，你们种的粮食都是我黑风山的新种子，只要种下去秋天就一定会有好收成。”
底下半响没有言语，很多人都是麻木地听着，正要冷场的时候，底下一个年轻人低低的在后面说了一声：“大人说让小的们种的这新粮食到底如何？”
林凡赞了一声，道：“这位兄弟问得好，以后我们都在这河边开垦荒地，事后每人都会分下田地，还有耕牛种籽等物，我保证过，你们只管放手去做，将来开垦出来的田地，决对不会有人徵扰，大伙只管安心屯种便是，如果一亩地种不出四石以上的粮食将军府就把短缺的都给补上。”
听到林凡的话，底下各人一阵骚动，显然作为远近闻名的黑风山还是有说服力的，而且到时不但有田地，还有耕牛种籽等物分发，对他们也产生了强大的吸引力。
又有一人问道：“不知小的们将来要纳粮多少，耕牛种籽等物将来小的们要偿还吗？”
林凡大声道：“明人不说暗话，眼下大伙一起开垦土地，兴修水利，这些财帛都是我出，而且考虑到大家的口粮不多，以后每日的工食也是由我来付给。将来等米麦成熟，第一年，我给大家免征税粮。第二年，每亩屯田征粮一斗，以充付先前支借的牛具等银。第三年，每亩屯田征粮两斗，此后永为成例，不再另生加派。我林凡说话算话，各位可有异议？”
听了林凡爽直的话，众人都是相互而视，个个心动，大将军话说得直，第二年起就要征粮，反给他们真实可信的感觉，他的话比那些吹得天花乱坠的上官们有说服力多了。如果真如他所说，第三年后便不再加派，那每亩征粮两斗各人是完全承受得起的，这只是军户们的纳粮份额，虽比明面上的民户租重，但在眼下这种年景，这种负担己经算是很轻了。
话后，虽有一些人还是疑虑不安，不过大部分人心中都是涌起希望，如大将军所说，希望将来能过上太平安定的日子吧。
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