中标之后的史主任在表态时，底下的掌声格外响亮，史主任知道这中间绝大多数都是喝倒彩的，他也不计较。谁知姚永清在总结讲话中把这次竞标与工会主席的位子联系了起来，史主任一下子又从大家暗笑的对象变成了羡慕的对象，许多人后悔莫及。史主任庆幸自己歪打正着的同时，也就知道了局长大人对这件案件的相当重视，想在秋风行动中抢头功，所以才不惜下血本。
至于姚局长为什么把这件案子与工会主席的位子联系起来，关心这个位子的人一想也就明白，姚局这显然是争功心切，采纳了印银桂出的馊主意。因为印银桂插手局里的人事安排，这对大家都不是秘密，所以有想升迁挪位的，走的都是印银桂的路子，姚永清不可能不知，只是佯装不知而已。
有了案件承办人，接下来就开始搭建军武祖长案件专案组。法制办主任史志强作为承办人，首先点了经侦大队副队长华子林、技侦兼网监大队队长石勇两员战将为成员。姚永清嫌人手不够，又钦点了一个人，这个就是刑侦大队副队长于沐生。
成立专案组，这就还要一个挂帅的，姚永清本想让是分管刑侦的万长胜副局长牵头，但转而一想，还是自己挂帅好。
局长大人何以会对这个“秋风行动”如此感兴趣？这也不是多大一点事儿呀！也不比贩毒大案，属于重大刑事案件。万长胜为此颇费了一番思量。这时万长胜一听局长要亲自挂帅，也就知道高度重视这是面子上的话，实际上怕自己争功。他一想也就知道，局长想在“秋风行动”是立功。因为局长想兼副区长，这他是知道的。局长立功升迁的套路，他也再清楚不过。所以外人说姚永清是凭与李松青的裙带关系上来的，他并不认同。因此他也乐得省事，不可能争着当这个专案组长。多一事不如少一事，现在的案子不好办，他清楚。
姚永清为什么撇开分管副局长亲自挂帅？第一，对家族内部来说，只有自己挂帅直接指挥，才能展示自己破案的决心，免得到时候又要被印银桂骂他推；第二，可以让下属感受到自己对案件的高度重视；第三，他考虑到了案子突破之后总结表彰论功行赏的事。直接办案与领导办案的效果肯定是不一样。姚永清就是这样，从来不放过可能立功的机会的。这是他的秉性，也是习惯。
但在台面上，姚永清也会上也对此作了一番解释说：“我为什么要牵这个头？也许有人认为我对这次专项行动很重视，这是对的。也许有人认为我想争功，但这是错的，是大错特错的！作为一名老公安，我不是不知道，我们之所以总喊警力不够，其实我们自己都知道，这个警力不够并不是就他妈的人手不够。警力和人手，这是两回事！像媒体作为新闻报道过的，有的地方撤销公安分局设大派出所的，有的地方撤销派出所并入公安分局的，这些个所谓警务改革，虽然打的是警力下沉的旗号，其实这不就是我们警察内部在那里瞎折腾吗？至于收到什么效果？只有天知道，鬼知道。什么警力不够用？我可以拍着胸脯说，我们60%的警力都浪费在内耗上！所以警力和人手是两个概念，加人手不一定就增加了警力。因为不是人多就能形成合力，就像一幅漫画所描绘的，一个负重的老翁在前面拚却老命拉车，两只螃蟹却拽着车在横爬，而三只乌龟干脆就是使反劲，往后拉……所以，同志们呐，警力下沉不能只是一句口号，我们的班子成员，都要沉下去办案。今天从我做起！”
姚永清如此高屋建瓴地一解释自己亲自挂帅此案的原因，令会上许多对姚永清亲自挂帅的动机有这样那样猜测的人都是大为汗颜。无论说话还是作报告，一向以粗闻名江湖的姚局长今日个虽然工作作风还是外甥打灯笼，依旧独断专行，但言语之间，粗中夹着一些文皱皱的，这确实又让人惊讶。
其实，关于专案组的人选，除了石勇是因为需要外，他原先也没有打算把于沐生拉进专案组。因为这个案子关系重大，但保密工作也同样重大。这样在警力的要求上就要少而精，指挥上要求尽量减少中间环节，避免因内部扯皮而贻误战机。后来考虑到史志强写文章吹牛可以，但办案不是他的强项。华子林协调关系有一套，但这件案子协调关系不解决根本问题。这件案子是件要打硬仗的案子，得有一个拿得起卷宗的人。可他扳着指头数了一遍，要说业务最过硬的还是于沐生，于是才决定把于沐生拉进专案组。
姚永清为什么不想用他最终又决定用他？这既是于沐生的个性使然，也是他与姚永清的微妙关系使然。因为姚永清与于沐生同样是搞业务出身，同样是业务强手，按理，姚永清与于沐生应该惺惺相惜，可事实上，两人虽然是个上下级的关系，但在业务上却又是一山不容二虎的架势。每逢研究案件，于沐生常有独到之处，而且总是坚持己见，犟得牛死。虽然很多时候于沐生的意见完全对上了姚永清的胃口，但只要这意见是从于沐生口中先说出来的，姚永清往往又会找个理由予以否定，而到了最后，姚永清要么换个说法要么换个理由最后还是按照于沐生提出的办法来办。
在姚永清的心中，于沐生就是个既爱又恨的人物。于沐生虽然业务精通，但做人很欠缺。这于沐生虽然和姚永清是同龄人，但他从没有把姚永清当个领导收拾，经常直呼其名，弄得姚永清难免尴尬，答应不是，不答应也不是。更让姚永清可气的是，局里人人都买印银桂三分面子，见印银桂都是点头哈腰，只有这于沐生不给脸色，甚至故意出她的洋相。于沐生也知道自己两次由副转正的机会都是栽在了印银桂的手里，但他依然故我，不惜以自己的前途使性子。不是姚永清妒贤嫉能，也是姚永清心胸狭窄，是因为领导要保持形象，所以姚永清一直冷落于沐生。但真正到了用人之际，姚永清自然又会想到于沐生。领导的领导艺术就是到了需要用人的时候还是得用不喜欢的人。这一点，是于沐生没有想到的，这也正是姚永清要比于沐生高明的地方。
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