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吃过早饭，弗雷德里克去了椭圆形书房，莱斯利等人先后赶来。
作为国家领导人，赵润东不得不把局势考虑得危险一点，把敌人想像得厉害一点。实际上，对待日本发展核武器的问题，美国的处境非常尴尬。
早在2020年，美国就知道日本在秘密研制核武器。
当时发生了一件非常震惊的“情报安全事件”，一名在美国潜伏了近30年的日本间谍被阿拉莫斯实验室招聘，窃取了包括核武器小型化技术在内的大量绝密资料，等到美国情报机构反应过来的时候，日本间谍已经飞回了东京。美国政府没有公布该起事件，为了保密还将牵涉到的CIA人员“发配”到阿拉斯加守雷达站。只是天下没有不透风的墙，在8月初做了报道，差点让弗雷德里克输掉大选。
日本间谍到底偷走了多少绝密资料，CIA至今没能调查清楚。
有一点可以肯定，日本间谍偷走了与核武器小型化技术有关的绝密资料，因为阿拉莫斯实验室是美国唯一掌握了核武器小型化技术的科研机构，日本间谍也是搞核武器的工程师。
知道日本在搞核武器，与限制日本搞核武器是两回事。
美国政府内部，对待该问题也有两种声音。
以伯克利为首的“鹰派”内阁成员认为，日本搞核武器对美国的威胁并不大，反而能够牵制中国、驯服韩国，主张采取“放纵政策”，允许日本拥有一定数量，但是不足以维护国家战略安全的核武器。
以莱斯利为首的“现实派”内阁成员认为，日本搞核武器对美国的危害非常大，将打破西太平洋的战略平衡，迫使中国采取更极端的国防政策，让韩国疏远美国，导致美国成为最大的输家，主张采取“限制政策”，严禁日本研制核武器。
两派内阁成员的争论非常激烈，甚至连国会领袖也参与了进来。
弗雷德里克比较支持莱斯利的观点，认为日本发展核武器的危害非常大。
问题是，美国能够采取的“限制”措施非常有限。
东海战争后，军政府上台，日本与美国的关系越走越远。其实不管执政的是不是军政府，因为美国在东海战争中采取了“观望态度”，没有给予日本全力支持，所以上台执政的日本政府肯定会疏远美国。
日本不是没有实力的小国。
东海战争爆发前，日本已经具备亚太地区仅次于中国的国防实力、拥有世界第三的经济实力，除了不具备核大国的战略威慑力之外，日本具备世界级大国的所有必备条件。虽然东海战争使日本遭受重创，但是以日本的国力，数年内就能恢复国防实力。
随后爆发的全球性金融危机、经济危机与大萧条，更加拉远了美国与日本的距离。
村上贞正上台之前，包括菅野执夫在内的2任日本首相都把国家复苏的希望寄托在美国身上，虽然做法不太相同，菅野执夫以补贴的方式支持日本企业向美国倾销商品、通过滥发货币支付WB的欠款以保住日本经济基础，继任的高藤宏树主要支持日本企业与美国企业合作、以联合经营的方式“入侵”美国市场，但是2人的目的完全相同，利用庞大的美国消费市场帮助日本企业摆脱困境、帮助日本经济复苏。
日本的“经济抢劫”政策让美国非常反感，严重侵犯了美国利益集团。
贸易大战爆发时，美国除了重点打击中国企业与商品之外，唯一全力打击的就是日本企业与商品。
到2019年初，村上贞正上台时，美日贸易战的规模超过了美中贸易战！
激烈的贸易战使美日关系大踏步倒退。
如果不是“中南风暴”爆发，美日再次找到“共同利益”，美国与日本很有可能在村上贞正采取更加激进的贸易政策时分道扬镳。
为了让日本牵制中国，美国不得不做出让步。
用“助纣为虐”、“养虎为患”形容美国的对日政策一点都不为过。
虽然最恶劣的后果还没显现出来，但是弗雷德里克已经有种“毛骨悚然”的感觉。日本的步伐迈得太快、太急了，已经失去了控制。对美国来说，失去控制的日本不但不是“盟友”，还是“祸害”。
面对“日益强壮”的日本，不管是弗雷德里克、还是莱斯利，都有种束手无策的感觉。
此时的日本，已经不是2016年以前的日本。
5年的飞速“发展”，日本的常规军事实力已经超过了东海战争之前的水平。
2017年，菅野执夫执政期间，日本同时动工建造2艘中型航母。虽然在高藤宏树执政期间，取消了2艘大型航母的建造计划，但是随着2艘中型航母在2021年内服役，日本海军的战斗力超过了中国（中国的3艘大型航母最快只能在2022年服役），成为了西太平洋地区最强大的海军。
2020年底，日本空军拥有各类先进作战飞机450架，预警机8架，加油机8架，在西太平洋地区，总体作战能力仅次于中国空军；日本陆军的规模由37万扩充到了55万，拥有2000多辆主战坦克、3000多辆装甲战车、2200余门自行火炮、800余门火箭炮，总体作战能力仍然仅次于中国陆军。
日本飞速扩军，既让中国不得不加快武器装备的更新计划，又让其他国家坐卧不安。
朝鲜暂且不说，从2017年开始，韩国一直要求美国限制日本的扩军速度，多次对美国向日本出售军事技术与武器装备发表抗议。2019年，韩国总统朴太玄甚至放出风来，宣称如果美国继续向日本提供军事援助，将驱逐所有驻韩美军。
日本发展常规军备尚且引起韩国的强烈抗议，日本发展核武器，韩国还坐得住吗？
2020年底，CIA收到情报，韩国启动了核武器研制计划。
虽然韩国的国力与技术实力都不如日本，但是作为亚太地区的“大国”，韩国具有独立研制核武器的能力。早在20世纪60年代，朴正熙担任总统的时候，韩国就秘密研制过核武器，只最终因为朴正熙遇刺，政局动荡，没能“坚持”下去。
只要日本宣布成功研制出核武器，韩国肯定会以最快的速度造出第一枚原子弹。
走到这一步，美国在西太平洋地区的影响与根基将荡然无存。
被迫撤离亚太地区还是次要问题，日本会不会使用核武器、中国会不会发动先发制人的战略打击、韩国会不会因为发展核武器萌生武力统一朝鲜的想法、东北亚的核军备会不会把俄罗斯拖下水？
这些问题中，任何一个问题都能让美国成为“受害者”。
正是如此，弗雷德里克与莱斯利才认为应该严格限制日本发展核武器。
问题是，谈何容易。
大萧条让贸易制裁与经济制裁变得毫无作用；对于没有得到“大国地位”的日本来说，外交制裁的效果也微乎其微；日本掌握了足够多的军事技术，军事制裁的效果也不理想；世界各国都在倾销商品，很难从物资原料上对日本做出限制；日本决心发展核武器，美国威胁解除同盟关系只能使日本加快发展核武器的速度。
几乎所有能够想到的办法对日本都没有作用。
私下里，弗雷德里克把责任“归咎”到了中国的身上，认为如果不是中国在东海战争中做得“太绝”，把日本逼上了绝路，导致日本国内动乱，军政府趁机上台，日本不会走上现在的道路。
反过来看，责任完全在美国身上。如果不是美国处处想限制中国，阻止中国崛起，中国不会在东海战争中用出全力，甚至不会爆发东海战争，日本最多还是美国的附庸，不会成为对中美两国构成严重威胁的“祸害”。
世界上没有后悔药卖，事已至此，谁都无法挽回。
摆在弗雷德里克面前的问题非常严峻。日本政府在21日公布了5月份的用电量，环比增长1.2%，扣出工业增加值之后的实际增长很有可能超过7%。这么大的电力“缺口”，唯一合理的解释就是日本加快了浓缩铀与浓缩钚的生产速度。
按照CIA提供的情报，日本完全有可能在年内制造出第一批核弹头。
出了电力方面的证据，日本从去年年底开始，以“研究海洋鸟类”为由，在南鸟岛上大搞扩建工程，修建了很多用途不明的建筑物。按照CIA的估计，日本很有可能在南鸟岛上进行地下核试验。
虽然美国有能力阻止日本将原子弹运往南鸟岛，但是以日本的科技实力，即便不进行核试验，也能依据计算机模拟核试验得出的数据制造出2万到5万吨当量的核弹头。运载工具更不是问题，日本能在半个月内制造出第一批弹道导弹。
问题非常严峻，美国内阁却没能达成一致意见。
讨论了一上午，除了争执还是争执。搞到最后，弗雷德里克不得不宣布另外找时间商讨对策。
伯克利等人离开后，弗雷德里克让秘书把莱斯利留了下来。
如果需要做出果断决策，弗雷德里克更加信任莱斯利。
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