虽然北方边患不断，但汉武帝并不担心，在卫青等人的努力下，一支全新的汉军日渐成型，经过了两次难得的胜仗，汉军非但演练了新阵型新战法，最重要的是胜利给了汉军前所未有的自信，一度颓废的汉军终于有了战胜匈奴的底气。（
我的美女总裁老婆）经历过战火洗礼的饱战之士，是汉军最为珍贵的财富，全新的作战理念，将是汉军制胜的法宝。
寒冬降临，匈奴人的牛羊马群需要更加频繁的迁徙才能勉强吃饱肚子，匈奴虽然在秋天学着汉朝的样子抢收了草籽，为马匹准备了过冬的精料，但是牛羊在早已被双方军队踏平了的汉匈边境生存不下去，牛羊作为匈奴人生活必需品的来源，其重要性不言而喻，鉴于此种情况，匈奴撤回了草原深处，边境暂时恢复了平静，汉朝朝野总算是松了一口气。
好事接踵而至，大汉的南方，原本不太驯服的越人如今内斗不断，有争斗自然有输赢，输了的一方不得不考虑家族部众的前途命运，不得已向汉朝靠拢。
原本就向汉称臣进贡的东夷君南闾在闽越王的不断挤压下，生存空间日渐萎缩，不得已，全族决议，举全国之民向北迁徙，要求归附汉朝。（
疯巫妖的实验日志）东夷君所部二十八万人，是个不小的数目，当地官吏接到东夷君所请，不敢耽搁，立刻快马将消息传递到京都长安。
长安，未央宫，宣室。
汉武帝得报喜上眉梢，可是兹事体大，还得拿出来和朝臣们商议。
皇帝：“东夷君南闾上表，要求举国归附我大汉，领民众二十八内迁，不知诸位公卿大臣有何看法。”
公孙弘深知皇帝的心思，立刻出列道：“恭喜陛下，此事可喜可贺，乃国家之福，陛下之福。”
汲黯极为鄙视公孙弘这种只顾揣摩皇帝心思的行为，汲黯道：“陛下，万邦归附固然可惜，但是东夷君此举有喜有忧啊。”
皇帝眉头一皱：“哦，有喜有忧？此话怎讲？”
汲黯：“陛下，东越南越一直是我大汉南边的麻烦，虽是疥癣之疾但却不易消除，东夷君南闾一直臣服于大汉，虽为外臣但实则为我大汉戍边，抵挡闽越王的直接侵袭，如若东夷君归附，我大汉当如何待之？如果继续为属国，则毫无意义，如若吞并其土地，设置郡县，则势必激怒越地其他部族，反而激起变故，如果内迁，我大汉未能扩张一寸土地，反而要付出句子，安置移民。（
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公孙弘：“此言差矣！我大汉乃天朝上国，四海蛮夷归附，正是我大汉之教化声威远扬之故，就算不能开边拓土，对周边各国来说也是一个巨大的震撼，如果只算蝇头小利，就是鼠目寸光之辈。”
汲黯向来对公孙弘不客气，所以他也言辞激烈。
汲黯并不生气，继续道：“大国声威，靠的是强大国力，虚名何足挂齿？二十八万众，每日消耗钱粮多少？要安置这些人又需要多少？这些公孙大夫可曾算过？”
皇帝挥手，止住了汲黯：“汲黯大夫只考虑了钱粮之事，没有考虑巨大的影响，正在这里给你交个底，我大汉连年丰收，太仓之粮已经有数年只进不出，陈粮堆积如山，府库里的铜钱也无处堆放，钱粮之事不必多虑。（
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汲黯神色黯淡：“诺！”
皇帝：“此事我还要问问将军们的意见，卫青，你怎么看？”
卫青：“陛下，臣以为越人归附确实是好事，但是单纯从军事角度考虑，确实有利有弊。”
皇帝：“卫青细细说来。”
卫青：“诺！陛下，东越、南越、闽越三地酷热潮湿，多有瘴气瘟疫，我汉军作战十分艰难，所以各国各部虽然表面臣服，但实则我大汉政令难以通达，还不时有夷人扰边，守军疲于奔命，难以根除，如果北方战事起，南方实为一大隐患，此番东夷归附，可以少了一个隐患，这是好事。但是，钱粮之事也不是小数目，太仓之粮虽然充盈府库，但转运绝非易事，千里迢迢，耗费何其巨大，如果就地筹集钱粮安置，则势必增加附近郡县的负担。（
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皇帝微微有些不快，说道：“朕已经言明，钱粮之事不必再议，你且说军事方面。”
卫青：“诺！自古以来，东夷君都是自成一国，归附我大汉便是我大汉之屏障，若为敌人所用，则是我边患。正如先前汲黯大夫所言，东夷君如果继续为属国，无任何意义，那么就必须吞并其土地，设立郡县，我大汉派官吏实施有效管辖。越人根深难除，如此一来，势必有冲突，反而坏事，不如将东夷君部众部分北迁，再将我南方边郡之民迁徙到他们的土地上，设立郡县，修建城墙，如此最为实用。”
公孙弘赶紧上前道：“陛下，臣以为卫将军所言甚好。”
皇帝略一思索：“朕意已决，准东夷君举国归附，迁其边民往内地，移我大汉苍梧郡之民往其地，设苍海郡，为朝廷直接管辖，请东夷君南闾移步京都长安，仍号东夷君，朕赐府邸，一切待遇从列侯例。（
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众臣：“诺！”
又是一番大动干戈，苍梧郡民众怨声载道，而东夷君所部也不愿离故土，但是，在汉军的强制下，一切都在按部就班进行中。无数民众举家迁徙，耗费浩大，燕、齐两地的税赋在上缴国库的途中就被直接转运往南边，为弥补缺口，同时又增加了三成税赋，燕、齐两地民众不服，官府强制征收，双方发生冲突。
在郡府军队的弹压之下，燕、齐两地的骚动很快平息。
此事之后，汉武帝愈加倚重以完全为首的内朝，许多政令不再经过内阁三公九卿的讨论，而是由皇帝的亲信大臣拟定，交丞相府执行。
卫子夫为皇后，卫青又连连击败匈奴，成为实际上的首辅大臣，眼见卫氏一门荣华富贵不可限量，游学士子，甚至江湖侠客纷纷都来投奔卫青。卫青来者不拒，凡是登门造访者必定亲自迎接，但是，他从来不将这些人收拢在自己门下，无才者接济钱财，有才者推荐给皇帝。
齐国临淄人主父偃闻讯前来投奔卫青，主父偃早年学“长短纵横术”、辩士之说，后又学《易》、《春秋》、百家之言，所学驳杂，虽学富五车，却时运不济。在故乡齐地，主父偃有意广交各个学派、各个阶层的头面人物，不仅未能得到赏识，还受到当地儒生的排挤，最终潦倒半生，难展夙愿。最后主父偃饥寒交迫，四处借贷却无人愿意伸手，只好乞讨为生。
齐地的儒生不待见他，达官贵人更是敬而远之，无奈，主父偃只好北上，游荡在燕、赵、中山等诸侯国，希望能混碗饭吃，但是，事与愿违，诸侯本身就受朝廷压制，能安生过日子就已经不错，那里还想着要重用人才，行大有为之道。
无奈之下，主父偃只好到京城来碰碰运气。
主父偃在卫青府上受到了前所未有的款待，位高权重的车骑将军亲自见了他，让他一阵激动。主父偃深知机会难得，半生的颠沛流离让他深谙人心，他见到卫青便断定这是一个心软的人。
主父偃还在狼吞虎咽的吃着卫府准备的饭菜，卫青便在他对面落座。
主父偃正要答礼，卫青挥手示意他先吃饭。主父偃大笑道：“哈哈，将军府上饭菜固然可口，可是主父偃胸中之策更能惊天动地。”
卫青：“先生莫急，吃完再说。”
主父偃撇下饭菜：“我主父偃虽三日未食，胸中万言却如鲠在喉不吐不快啊。将军且听我说。”
卫青：“先生请讲！”
主父偃：“将军虽未位极人臣，权倾朝野之势却天下皆知，将军能屈尊见我这么一个落魄书生，可见将军宅心仁厚。将军的天下士子之心，凡有才之士纷纷投奔，将军却从不收留门下，而是推荐给了皇帝，可见将军深谙立身之道。”
卫青不言。主父偃接着说：“陛下是大有为之君，必定会成就一番轰轰烈烈的大业，主父偃不才，有良策九条，条条直指当下朝廷困扰之处，能助陛下一臂之力，将军可以将小生之谋献于陛下，定能使龙颜大悦。”
卫青：“且慢，先生胸有良谋，可上疏陛下，陛下慧眼，定能赏识先生。”
主父偃：“主父偃漂泊大半生，已经不敢有非分之想了。”
卫青：“陛下圣明，爱才之心，旷古罕见，我们都是臣子，能为陛下驱使便是荣幸，何苦妄自菲薄。先生既然胸有成竹，卫某自当竭尽全力向陛下推荐先生。”
主父偃哈哈大笑：“人道卫将军仁厚，此言非虚啊！”
果然，翌日，卫青便向皇帝推荐了主父偃。皇帝此刻心思全在打匈奴上，对个把儒生不甚重视，卫青便道：“陛下，此人颠沛流离半生，历经坎坷却锐气不散，确实是难得的人才，臣恳请陛下，将主父偃安置在公车署待命，已被陛下垂询。”
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