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1945年4月25日美国西部第二大城市旧金山市大歌剧院前成千上万的市民冒雨赶來翘首等待着
人们兴高采烈群情振奋今天全世界反法西斯国家的代表将在这里聚会讨论成立联合国
从1937年7月日本帝国主义血腥侵略中国开始全世界笼罩在战争的阴影之下1939年9月德国法西斯突然袭击波兰第二次世界大战全面爆发战火蔓延到了世界上60多个国家和地区20多亿人民蒙受了战争带來的巨大苦难人民渴望着打败德、意、日法西斯侵略者渴望着持久的和平早日到來
1943年10月中、美、英、苏四国代表在莫斯科发表《普遍安全宣言》这是呼吁建立国际安全机构的开端不久后中、美、英和苏、美、英分别举行了开罗会议和德黑兰会议商讨战胜德国、日本及战后的共同策略为大国之间的合作奠定了基础德黑兰会议期间美国总统罗斯福和苏联部长会议主席斯大林单独会见正式提出了成立联合国的建议
随着反法西斯战争即将胜利结束如何防止新的世界战争的发生、防止出现新的世界战争策源地成了人们普遍关注的问題建立一个维护世界和平的共同机构联合国就成了人们普遍关注的共同的话題
1944年8月至10月美、苏、中、英四大国代表在美国华盛顿的敦巴顿橡胶园连续举行会议起草联合国章程
虽然在成立联合国问題上各国有着相同的出发点但是各自又有不同的目标特别是美苏两国因为意识到战后将成为主要对手都极力在联合国的机构和权力上争取有利于各自国家的规定在一些关键问題上激烈争论相持不下
苏联提出联合国安全理事会中苏、英、美、中、法五个常任理事国应有否决权即只要五国中有一个国家反对表决就无效因为在当时大国中只有苏联一个社会主义国家在很多问題上它是少数有了否决权就可以保证苏联不会吃亏英、美代表则坚决反对拥有“否决权”主张少数服从多数
出于同样动机苏联又提出让它的两个加盟共和国乌克兰和白俄罗斯直接成为联合国成员这样苏联就可以有三票的表决权这显然是英美两国所不能接受的
双方争执不下问題一直沒有解决直到1945年2月在苏联雅尔塔会议上罗斯福和邱吉尔考虑到要争取苏联同意全力击败德国并对日宣战才同意了苏联的建议并计划在4月间在美国旧金山召开世界各国反法西斯国家代表大会讨论成立联合国问題
盼望已久的日子到來了人们怎么能不激动万分呢
25日下午4时载着46个国家代表的一长列小轿车在蒙蒙的细雨中驶向了旧金山市歌剧院人群沸腾起來美国代表下车了共156人是人数最多的代表团；接着是中国代表75人英国代表65人苏联代表15人四个发起国与其他国家的代表共850人进入了歌剧院两旁的人们向他们抛撒着鲜花表达着欢迎之情1800名各国记者也蜂拥入场
1500张可以列席会议的旁听券早已发完成千上万的市民则伫立在歌剧院外开幕式很快就结束了代表们走出会场时人们热烈地齐声欢呼“和平和平”口号声久久地回荡在旧金山市上空
第二天4月26日按照会议议程美国、中国、苏联、英国四个发起国的外长依次发言共同表示要为维护世界和平而竭尽全力苏联外长莫洛托夫在演说中生动地表达了斯大林领导下的苏维埃社会主义政府和苏联人民衷心希望永久和平以及对建立国际安全机构的真挚态度获得了全世界爱好和平人民的好评
会议前后开了整整两个月这时的会员国已增加到了50个6月26日大会一致通过联合国宪章各国代表在宪章上签字中国**的代表董必武作为中国代表团成员之一也在宪章上签了字
根据旧金山会议决定联合国于1945年10月24日宣告成立它的总部设在美国东海岸的纽约
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